Moj navrh e-governmentu

4.6.2010 13:10 | Přečteno: 1474×

V dobe informačných technológií stále používame rovnaké a zastaralé princípy organizácie štátnych inštitúcií. Možno prišiel čas to zmeniť. Tento článok popisuje môj návrh, ako by mohol e-government fungovať.

Spoločný informačný systém

S príchodom Web 2.0 sa na Internete začal omnoho viac objavovať užívateľmi generovaný obsah. Každý môže prispieť videom, blogom či komentárom. Máme fóra, IM, sociálne siete, Wikipediu, system na sledovanie chýb (bug tracking) a veľa iných nápadov, ktoré nám pomáhajú lepšie komunikovať.

Pár dní dozadu som dostal nápad, prečo nepoužívame tieto pomôcky na riešenie každodenných problémov ? Ako spoločenstvo ľudí by sme mali mať jeden spoločný repozitár všetkých informácií, ktorými naša spoločnosť disponuje.

Bug tracking mesta

Rád by som napríklad nahlásil dieru na ceste v mojom meste. Prečo by som mal písať mail a prosiť o nápravu ? Môžem vytvoriť ticket na mestskej bugzille a tento problém bude priradený niekomu kompetentnému. Každý môže vidieť či bol tento problém vyriešený a teda nastáva nutný spoločenský tlak na vyriešenie problému. Keď aj môjmu susedovi vadí tá istá diera, pridá sa do žiadateľov o nápravu problému. Čím viac ľudí sa pridá, tým vyššiu prioritu tento bug bude mať.

Týmto spôsobom sa vytvorí nutné spojenie medzi užívateľmi spoločenského systému (občania mesta) a jeho správcami, ktorí sú za spravovanie platení z daní (nie sú nadradení). Každý by mal mať právo na kontrolu toho, čo sa s jeho daňami robí.

Národná wiki

Nemusíme zostať len pri hlásení problémov. Slovenské školstvo sa topí v problémoch. Nie sú knihy, nie sú učitelia. Mali by sme teda vytvoriť národnú databázu znalostí, histórie, kultúry a národných hodnôt. Táto wiki by mala byť dotovaná z daní, keďže prinesie pozitíva pre väčšinu občanov a prispeje k ich vzdelávaniu. Vedecké ústavy by mali pravidelne prispievať svojimi výsledkami a tak vytvárať potrebnú znalostnú základňu. Mala by byť referenciou pri rozhodovaní o štátnych záležitostiach, aby sa predišlo chybným rozhodnutiam na základe de/neinformovanosti. Mala by obsahovať odporúčania skutočných odborníkov na špecifické problémy ako aj morálnu a etickú základňu.

Kultúra komentátorov

Dôraz by sa mal klásť aj na vytvorenie kultúry komentátorov, ktorí komentujú národné dianie. Nieže by tomu dnes tak nebolo, ale ľudia im nepripisujú veľké opodstatnenie. Toto by sme mali zmeniť a občania by mali komentovať konkrétne problémy, ktorým naša spoločnosť čelí. Týmto sa vytvorí diskusia a začne sa hľadať riešenie. Systém by mal tiež umožňovať vznik mestských a záujmových spolkov, kde by ľudia mohli organizovať spoločné činnosti. Na toto nám môžu poslúžiť blogy, fóra, chat miestnosti, sociálne siete – najlepšie v jednom. Každý by sa mal snažiť o produktívnu diskusiu, ktorá smeruje k riešeniu problémov, nie k ich nafukovaniu alebo znevažovaniu.

Národné informačné a kultúrne bohatstvo

Národ by sa mal aj v čase EU snažiť o zachovanie svojho kultúrneho bohatstva. Všetky udalosti, fotografie, dokumenty, rozhodnutia a iné zdroje informácií by sa mali archivovať pre nasledujúce generácie. Inak nám hrozí rozpad a úplná strata národnej identity. Rovnako by mala byť možnosť vytvoriť si svoju online TV, online rádio, ktoré by boli pridané a archivované v systéme. Máme mnoho umelcov ktorý sa nikdy nedočkajú uznania svojej práce, pretože nemajú miesto v komerčnom svete. Je to nenahraditeľná škoda pre národnú kultúru. Čo iné je kultúra ak nie to, čo vytvoria občania ? Komerčné TV a tlač? Asi ťažko.

Voľby – konečne nezaujaté

Systém vlády by sa tiež dal veľmi sprehľadniť. Dnes využívame zastaralý model, kde sa vláda volí na 4 roky. Chodíme pešo a hádžeme listy do schránok, ktoré už skoro nikto v dobe e-mailov nepoužíva.

Prečo takýto ťažkopádny a neflexibilný systém ? Prečo by mal niekto o mne rozhodovať práve 4 roky ? Je to veľmi dlhá doba. Rád by som sa ako občan vyjadril k istým špecifickým rozhodnutiam, ktoré sa ma týkajú. Rozhodovať len o tom, kto pôjde ďalší ku korytu ma už nenapĺňa. Keď sa rozhoduje o nejakej záležitosti mali by byť prístupné všetky podklady, materiály, odborné výskumy a komentáre občanov. Samotné Áno/Nie by sa riešilo jediným klikom myšky. Politici by neboli nadradení užívatelia. Pri rozhodovaní by mal každý rovnaké právo. V prípade, že chcem zástupcu, pripojím si jeho profil jediným kliknutím. V prípade, že nerozhoduje v môj prospech, jednoducho ho odpojím a už za mňa rozhodovať nebude. Stále by mala však zostať možnosť zmeniť svoj názor ak zástupca rozhodol nie podľa môjho presvedčenia.

Obláčik

Všetky zdroje by mali byť indexované pomocou metadát, aby sa predišlo chaosu a zjednodušilo sa ich neskoršie spracovanie a analýza. Táto zbierka znalostí by mala byť distribuovaná P2P databáza, do ktorej by mal každý prístup a každý by ju mohol zdieľať a replikovať.

Celý tento „cloud“ by mal fungovať ako jedna nezávislá jednotka, ktorá sa môže rozširovať a spájať s inými takýmito jednotkami. Tým môžeme vytvoriť virtuálnu štruktúru štátu, kde sú mestá zriadené do okresov a krajov. Špeciálna pozornosť by sa mala klásť na vytvorenie Web služieb (Web Services), ktoré by poskytovali služby a dáta občanom.

Odmenou za vyriešenie problému v bugzille, napísanie článku na wiki, informovanie alebo riešenie nejakého problému by mali byť patrične ohodnotené, napríklad odpustkom z časti daní alebo karmou. Veď prečo aj nie, keďže sa jedná o príspevok do spoločnosti. Vždy lepšie ako kúpiť poslancovi nové auto.

Motivácia

Ak chceme žiť lepší život, musíme niečo pre to obetovať. Musíme nabrať zodpovednosť za náš život a jeho kvalitu. Je lepšie obetovať trošku času dnes ako sa nechať zneužívať celý život. Tento projekt musia začať používať obyčajní ľudia, a ak sa osvedčí, mali by ho postupne pretlačiť do štátnej správy.

       

Komentáře

[Jary]

Nerad bych kazil tvoji nadšenost. V současné době je to nereálné. Minimálně tím odstraníš možnost vyjádřit se těm lidem, kteří se bojí počítače, nebo jej nemají a těch je hodně.

Také jistě nebude možné, aby systém byl monolitický. Tím se zvyšuje riziko, že se všechno zhroutí naráz, což je nepřípustné. V současném systému taktéž neposíláme všechno do jednoho domu dejme tomu Praze, ale věci se řeší hierarchicky (asi hlavně kvůli úspornosti, což by s elektronizací odpadlo), a odděleně -- cestáři mají jiný systém, jsou v jiné budově, než třeba úřad práce.

Je toho určitě hrozně moc, co by se muselo řešit. Pokud se něco takového má někdy nasadit, tak říkám, že to bude postupnou metodou, která je ostatně vhodná i kvůli nutnosti distribuovanosti (Nejsem si jistý tím, že jsem použil správné slovo. Možná je lepší klient-server).

[wike]

Ľudia by sa predsa mohli vyjadriť tak ako doteraz, ale niektorým by sa týmto spôsobom vyjadrovanie uľahčilo.

Monolitický systém - jedná sa o jeden systém ako celok, ale je zálohovaný pomocou P2P databázy, ktorú môže zdieľať každý doma, viz. XPeer.

Hierarchia - zostala by rovnaká aká je dnes, len dáta by sa zhromažďovali na jednom mieste, odkiaľ by ľudia mohli čerpať informácie. Postup nasadenia vídím tak, že sa to otestuje v malých mestách a ak sa to osvedčí, môže sa to rošíriť na väčšie celky.

[ground]

ja si myslim ze problem by bol v tom, ze ludia by rozhodovali o kazdej mensej veci samostatne...to je zle, pretoze by sa vytratila z rieseni nielen korupcia a rodinkarstvo ale aj komplexnost, a to by mohol byt vacsi problem ako tie luxusne auta pre politikov.

[wike]

Ako som spomenul, stále by zostala možnosť zvoliť si zástupcu, ktorý by mohol rozhodovať za niekoho. Komplexita by sa vytratiť vôbec nemusela, ak by sa vytvorili tímy zaoberajúce sa daným problémom - tak ako je to dnes. Bolo by to len viac transparentné, pretože ľudia by mali prístup k diskusii a potrebným materiálom.

Samozrejme chcelo by to nejaký roadmap, ktorý by sa stanovil napr. pre daný rok a teda aj smer, ktorým sa štát poberá.

[tmr]

Ta bugzilla, pokud by byla správně udělaná, je dobrý nápad, to ostatní podle mě zas tolik užitečné/reálné není.

Státní správa by se měla maximálně zjednodušit. Tj. hierarchie by měla být "plochá" (málo mezičlánků mezi vedením a těma dole), všechny procesy/formuláře/... co nejvíce zjednodušit, možná dát úředníkům v některých případech víc pravomocí atd.

Obecně je ale problém v tom, že ve státu prostě není tolik motivace fungovat tak efektivně jako v soukromé firmě.

Tohle je ale jenom názor člověka, který má pouze běžné informace zvenčí, v reálu to možná chodí jinak než předpokládám...

[wike]

Zjednodušenie hierarchie je spomenuté práve ako tá bugzilla, v ktorej má každý právo nahlásiť problém/žiadosť. Ohľadom formulárov by som videl riešenie v tom, že sa použije otvorený štandard pre ich vytváranie a teda ich bude možné jednoducho spracovať.

Problém s motiváciou je možno v tom, že ľudia už nechápu význam štátu. Pracujú preň, ale vedia že ich okráda, že nefunguje tak ako by mal a dáva im toho menej ako súkromná firma. Práve toto treba zmeniť a ľudia si musia uvedomiť, že oni tvoria štát a teda aj jeho kvalitu.

[tmr]

Vetsi zapojeni lidi formou neceho jako bugzilly by urcite pomohlo. Divim se, ze neco takoveho jeste neni.

[frdrx]

Ne sice takhle, ale nějak podobně by to fungovat mohlo.

[wike]

Ako si to predstavuješ Ty ? Čo by si vylepšil alebo zmenil ?

[frdrx]

Jó, to kdybych věděl... Zřejmě bude potřeba experimentovat nejdřív na úrovni, dejme tomu, chatové osady, pak bytového družstva, obce, pak větší obce, městečka, okresu, kraje, státu a takto třeba půjde řídit Evropský svaz. Současná parademokratická oligarchie mi každopádně nevyhovuje. Technologii ke změně režimu v aspoň trošku demokratický máme.

[otasomil]

Ja bych to nechal tak, jak to je. Stat potazmo uredniky nezajima nazor obcana a tak co to resit. Zakazku na servery a naprogramovani webove technologie by zas shrabla nejaka firma a dodala bastl za nekolik miliard narozdil od pouzitelneho reseni jednotlivcu ci spolku zadarmo + cenu zeleza ci jen hostingu jez si zasponzoruji z vlastnich kapes pripadne z reklam.

Do skolstvi bych to nepletl vubec - byl by to akorat tunel jak vsechno ostatni. INDOS nam uz stacil.

Kdo se chce vzdelavat, na netu si info najde sam a skola mu v tom nepomuze. Kdo je lempl tomu nepomuze net ani skola, rakoska ....

[wike]

Práve toto by sa malo zmeniť. Chcelo by to otvorenú platformu. Nemôžeme sa spoliehať na našich politikov, oni si hrabú pre seba. Ľudia by sa im však mali postaviť a nastaviť systém tak, aby vyhovoval im, nie len niekoľkým ľudom. Štát by mal byť sa mal starať o svojich občanov, nie ich len okrádať. V dnešnej situácií nedáva štátna príslušnosť žiaden zmysel. Občan na svojej príslušnosti viac stráca ako získava.

[otasomil]

Lidi by si meli postavit vlastni platformu a na stat se vyflaknout. Toto se z jiste casti deje hafo let.

 

>>>  V dnešnej situácií nedáva štátna príslušnosť žiaden zmysel. Občan na svojej príslušnosti viac stráca ako získava.

1+++

[faha]

Otazka mimo, v cem jste ten diagram vytvoril?

[wike]

Použil som freeware Java program yEd Graph Editor.

[pc2005]

Dobrej nápad, ale změnit to naráz by byl docela kulturní šok.

[Bruce]

Niektoré myšlienky sú zaujímavé a určite by sa dalo na nich pracovať a doviesť ich do použiteľného stavu.

Nahlasovanie "bugov" je podľa mňa výborný nápad, dalo by sa cez to upozorňnovať na rôzne problémy, nespokojnosť s určitou situáciou alebo jej riešením, priraďovanie priorít a podobne. Bolo by to síce veľmi nákladné na udržanie, aby v tom nebol chaos, ale prínosné by to bolo a bolo by krásne vidieť, ako sa čo rieši.

Čo sa týka národnej wiki alebo prepísania učebníc do takéhoto systému by bol tiež krok vpred. Ušetrilo by sa za tlač (samozrejme autori by ostali honorovaný), informácie by sa dali pekne previazať a podľa mňa by to prispelo aj k lepším vedomostiam žiakov, pretože pokiaľ by boli témy poprepájané a niekoho niečo zaujme, otvorí link a môže si prečítať aj o niečom čo ho zaujalo a nieje limitovaný len presne stanoveným textom.

Aj kultúrne dedičstvo by bola dobrá vec mať kompletne v digitálnej forme s možnosťou rozširovania. Nikdy som sa treba nejako extra nezaujímal o rôzne zvyklosti alebo ako sa čo kedysi robilo, ale pokial občas narazím na nejaké také video, tak si celkom rád pozrem.

[Aleš Kapica]

Bla, bla, bla.. Ve skutečnosti neříkáš ani nic konkrétního, ani nového. Podobnou věc měli ve svém volebním programu pouze lidovci - ale bohužel, letošní volby v ČR byly opravdu spíše záležitostí srdeční, místo rozumové.

Takže jak tím, že neprošli ani přes těch 5% se odsouvá snaha prosadit jednotnou politiku státu v oblasti e-govermentu do nedohledna. A kde není politická vůle..

Velice účinnou překážkou v prosazení podobné koncepce je také stávající zákon na ochranu osobních údajů. Ten v reálu slouží pouze k alibistickému odmítání veškerých řešení, které by mohly zprůhlednit veškeré finanční a datové toky v této zemi.

Zatímco banky už dávno používají společnou databázi dlužníků. Vy jakožto osoba nemáte nejmenší šanci zjistit informace o někom jiném. Dokonce ani to, zda-li ještě vůbec žije.

[Jirka]

Podobnou věc měli ve svém volebním programu pouze lidovci...

Já bych se rád zeptal: co v programu lidovci neměli? Tolik bodů programu jsem už dlouho neviděl.

[Aleš Kapica]

Co tam neměli? Např. zavedení školného, nebo nekoncepční škrty ve státní správě.

[frdrx]

Zmizení strany černých zadnic z české politiky je jednou z mála dobrých výsledků těchto voleb.

[Aleš Kapica]

Hm. Další co má v hlavě vymeteno.

[frdrx]

Děkuji.

[frdrx]

Koukám, že se mi nějak podařilo zhybridizovat dvě věty do jedné . Sdělení je ale jasné. Z odchodu strany středověkých blábolů mám podobnou radost jako když nebyli zvoleni republikáni.

[jyrki]

Ja te pochopil a plne souhlasim. Jeste pridam, ze podobnou radost mam z vypadnuti Zelenych.

[pipka]

Ja taky.

[frdrx]

Já taky, protože mě jejich působení v době, kdy byli ve sněmovně, dost znechutilo. Naprosto se zdiskreditovali. Samozřejmě, zelenou stranu potřebujem a ve sněmovně bych si jí přál. Ale ne tuto s těmito lidmi.

[jyrki]

Já bych šel v tom nápadu ještě dál. Read-only přístup k městské pokladně. E-biding aplikace, kam by jakákoliv firma mohla dát svoji nabídku na opravu problému hlášeného v bugzille a online hlasování občanů o jednotlivých nabídkách (čímž by mimochodem mohli vybrat ne nejlevnější, ale lokální firmu a podpořit tak místní rozvoj).

[otasomil]

Budte si jist ze to NIKDY nebude a pokud ano, tak se urady postaraji o likvidaci provozovatele takoveto sluzby.

Mame prece demokracii no ne.

[Marek 'marx' Grác]

Toto je práve problém, ktorý sa nedá elegantne riešiť. Musíš sa rozhodnúť, či chceš robiť najlacnejšie, najkvalitnejšie, podporovať lokálne firmy, ...

Väčšina ľudí by takéto hlasovania mala na háku, takže by to šlo krásne manipulovať + nikto by nebol zodpovedný.

Nakupujem hw za vcelku rozumné čiastky, takže s tým mám istú skúsenosť. Ak sa mi budú líšiť ceny o pár percent (na absolútnych číslach nezáleží), tak čísla nebudú rozhodovať. A nedokážem kvantifikovať význam skorej reklamácie, neštandardné riešenia, ...

[akozeanonym]

Ked zistis kolko stoji elektronizacia statnej spravy a zdravotnictva tak pochopis, preco toto nie je v tejto krajine mozne..

[otasomil]

Neni to mozne. Takoveto zakazky jsou i o nekolik radu predrazene. Firmy jez by to seriozne a za seriozni cenu udelaly nemaji kapital na uplatky.

Proste neni doba na to vyhazovat 90 % penez do ohne.

[Kvakor]

Myšlenka je to dobrá, ale ve stávající politiké a společenské situaci pravděpodobně zcela neprosaditelná. Možná, že až generace nedotčené počítači a internetem vymřou, tak by se dalo něco takového alespoň částečně prosadit, ale dnes těžko.

Napadá mně vlastně jen jediný scénář, kdy by okamžité zavedení e-govermentu bylo možné: technologická singularita. Pokud by vzniklá nadlidská umělá inteligence byla dostatečně benevolentní, že by nás nejen nechala naživu, ale ponechala ve stávajícím stavu "světské statky" a rozhodla se vládnou pouze kyberprostoru, tak je vysoce pravděpodobné, že by ve vlasním zájmu něco takového zavedla, protože by to bylo výhodné jak pro ni, tak pro samotné státy a jejich občany (tedy s vyjímkou propuštěných úředníku a nyní nepotřebných politiků).

[Černo]Humorné PS: Politici, neštvěte Google! Pokud se jednoho dne probudí jako nadlidská umělá inteligence, může být vaše politická minulost v otázkách IT a svobody internetu to jediné, co bude stát mezi vaším (ne)dobrovlným důchodem a osudem, proti kterému bude Matrix vypadat jako příjemná letní dovolená ...

[JS]

No, az nastane singularita, tak se predevsim zhrouti kapitalismus, protoze uz nepujde zadnym zpusobem vysvetlit, proc ma mit nekdo vice a nekdo mene. Navic vetsina lidi se ocitne bez prace.

[tmr]

Po singularite nastane takovej hospodarskej rust, ze uz se nebude resit jestli ma nekdo vic nebo min. Podle me bude vetsina veci, treba doprava nebo potraviny, zdarma.