"Vysoce výnosný" elektronický systém

21.6.2005 20:27 | Přečteno: 976× | Ze života

Ministerstvo dopravy zveřejnilo Základní parametry výběrového řízení na generálního dodavatele systému elektronického mýta, podle kterých by se měl vybírat dodavatel systému. Dokument jsem si přečetl a nestačil se divit.

Jak už je na našich úřadech zvykem, technologická neutralita se nenosí a proto si když si dokument stáhnete, musíte disponovat nějakým textovým procesorem, schopným otevřít příslušný proprietární formát (jaký asi?).

Dokument jsem si stáhl, bez problémů otevřel v OpenOffice, a kromě příšerné typografické úpravy mě upoutala ještě jedna věc: uvnitř se dokument nazývá "Městečko BESIPOV láká návštěvníky Autosalonu Brno". Je vidět, kolik pozornosti se přípravě dokumentu věnovalo - u něčeho, co se týká zakázky za řádově desítky až stovky miliard bych čekal trochu vyšší úroveň. Ale co, to jsou jen detaily, podstatnější je obsah.

Nebudu detailně popisovat, jak vypadají podmínky výběrového řízení, to si každý zájemce může přečíst. Nechci teď ani hodnotit to, jak (a zda vůbec) systém elektronického výběru mýtného realizovat. Zmíním se jen o tom, co mě v dokumentu upoutalo:

• Zkušební provoz v druhé polovině roku 2006. Rutinní provoz od 1.1.2007
  V našich podmínkách docela úsměvné. Vzpomenu-li si, jaké problémy mělo při zavádění podobného systému Německo, nedovedu si představit, že to cca 1 rok po zahájení výběrového řízení bude fungovat, a za další půlrok to pojede "naostro". Sice se to v první etapě týká jen dálnic a rychlostních silnic, ale pokud by se použil satelitní systém, pak už v tom prakticky není rozdíl.
• Zadávací řízení je technologicky neutrální, musí však splňovat veškeré požadavky vyplývající z národní legislativy a legislativy ES (především nesmí porušovat zákaz diskriminace) a musí umožňovat snadnou modernizaci systému.
  Vzhledem k tomu, že bude v příštích letech přijato celoevropské řešení výběru mýtného, jsem zvědav, jak by skloubili čistě pozemní systém (pokud by byl realizován) se satelitním systémem, který bude téměř jistě přijat pro celou EU. No, nechme se překvapit, jen doufám, že se systém fungující 2 roky (a tedy právě zaběhnutý, s vychytanými chybami) celý nevyhodí a nebude se složitě zprovozňovat něco úplně jiného.
• Dodavatel služeb zodpovídá, že účinnost systému bude minimálně 95 %: a)pokud výběr mýtného přesáhne tuto hranici, bude mu náležet polovina z této částky b)v případě nedovýběru mýtného uhradí dodavatel zbývající částku do 95 %
  Pomineme-li fakt, že tato podmínka nedává příliš smysl, konkrétně u písmene b (při nedovýběru dodavatel nic nedostane, naopak ještě něco uhradí? Jak to bude?), je tu něco nesmírně děsivého. Podmínka neznamená totiž nic jiného, než že dodavatel systému/služby dostane celých 50 % vybrané částky. Jinak řečeno, režie systému výběru (jen na straně dodavatele, stát bude mít samozřejmě ještě další režii) je 50 %. To přímo děsí. Nenacházím žádný jiný případ, kdy by výběr peněz (ať už daní, poplatků apod.) byl tak zoufale neefektivní.

Mám-li to shrnout, bude se budovat systém, který má zatím (s ohledem na plány EU) nejistou budoucnost, má se stihnout v šibeničním termínu, a hlavně, spotřebuje celou polovinu pěnez jen na to, aby sám sebe udržel při životě. Tohle se mi prostě a jednoduše nelíbí.

       

Komentáře

[Samael]

No jemu bude nalezet polovina z casti presahujici tech 95%...Alespon tak jsem to pochopil...

[Josef Kufner]

Jo, ja to tak taky pochopil, ale napsane je to dost divne a vykouzlit sse z toho da oboji.

[Luk]

Z té druhé věty by se to dalo vyvodit. Ale ta formulace je tak mlhavá, že mě spíš napadá ta (pro stát, tedy i pro nás) horší varianta.

[Michal Kubeček]

Já to pochopil tak, že dodavatel dostane polovinu toho, o co výběr přesáhne 95 procent. To by dávalo smysl. Ale formulace je opravdu hodně mlhavá a v rukou šikovného právníka a úplatného soudce (já vím, že takoví u nás nejsou :-) ) by to mohlo být vykládáno všelijak…

Tak či onak, nedělám si o výběrových řízeních pro velké státní zakázky přílišné iluze. Stejně to vyhraje nějaký starý známý typu ČTc nebo ICZ.

[petr_p]

Systém musí umět rozlišovat mezi třemi kategoriemi vozidel…

Takze stat se nesmi rozhodnout pridat dalsi kategorii vozidel. Tomu se rika flexibilni reseni.

Morální životnost technologického provedení OBU nelze očekávat delší nežli 5 let a po této době se proto počítá s nutností generační obměny.

(OBU je ona tajemna skrinka ve vozidle.) Coz sice resi muj prvni problem (pri vymene se namontuje verze podle novych predpisu), ale take dava vyrobci netusene vyhlidky na dlohodobou spolupraci.

[Luk]

Takze stat se nesmi rozhodnout pridat dalsi kategorii vozidel.

Může. Ale firma za to dostane zvlášť zaplaceno.

Ještě k OBU: Ve druhé vlně (2010-14) přijdou i do osobních vozidel. Ne, že by to u těch náklaďáků nevadilo, ale teprve s instalací do osobáků nabyde sledovací mechanismus té správné síly (viz Proč odmítám státní špiclování). Nejdřív jen placení mýtného, vzápětí (nebo i současně) hlídání rychlosti, zákazů vjezdu nebo stání atd. Mezitím také vyhodnocování z hlediska "podezřelých činností" (nikdy nejezdil v noci do západních Čech, to je podezřelé, zaměříme se na něj...).

[Zdeněk Burda]

Předpokládám, že do kola (šlapacího) mi štěnici nenainstalujou...

[Martin Baleja]

Na to bych tak úplně nespoléhal - i na jízdním kole lze překročit povolenou rychlost v obci (vlastní zkušenost) a dokonce i opotřebit vozovku (opět vlastní zkušenost, i když mé "ostatky" byly oppotřebené řádově více) - což je tuším důvod zavádění mýtného.

[Ku8aZ]

Navíc se to ani nevylučuje. Většinou platí přímá úměra - čím vyšší rychlost, tím vyšší opotřebení (bohužel, na řidiče-cyklistu se opotřebení ještě tou rychlostí umocňuje )

[Michal Vyskočil]

Předpokládám, že auta politiků štěnici mít nebudou. Případně jejich záznamy budou neveřejné, protože státní tajemství, a tak dále ...

[Luk]

Tipoval bych spíš, že tam bude speciální verze OBU, která se jen identifikuje, takže jim to tam nebude řvát, že někdo jede bez placení. Zaznamenávat se ale samozřejmě nic nebude (protože i kdyby se to snažili utajit, mohlo by to prosáknout), platit mýtné také nebudou.

[Tomáš Tichý]

Ovšem ten požadavek životnosti také dává možnost to celé po pěti letech vyhodit a začít znovu a lépe, což je u takhle narychlo spíchnutého systému celkem rozumný požadavek

[petr_p]

Ne, neni. Udelat neco narychlo a pak to vyhodit v tak velkem rozsahu je nejvets nesmysl. Ministerstvo ma pozadovat parametrizovatelny a rozsiritelny system, ktery byde mozne prekvapive parametrizovat a rozsirovat. Protoze v tak velkem mnozstvi neni nejdrazsi kvalitni navrch a vyvoj systemu, ale jeho namontovani do kazdeho auta a mytne brany.

[nobody]

Podla mna je to spravene niekomu na mieru.

[Zdeněk Štěpánek]

Zdravim

Me by hlavne zajimalo jak budou kontrolovat tech 95 %. To jako ze by ridic kterymu pri prujezdu pod tim senzorem nepipla krabicka nekde zastavil a poslusne hlasil ze mu nepipla krabicka? Ponekud naivni.

Ja jsem to zprvu pochopil ze dostane pulku z cele castky (nad tech 95%), nejak se to prece zaplatit musi. A ten doplatek do 95% znamena ze firma dostane zaplaceno s odkladem az to opravi a navic jeste zaplati pokutu za polofunkcni system. To je podle me padny duvod udelat ten system funkcni nad 95%.

Jinak to bude jako obyvkle obrovska cerna dira na ktery se napakuje spousta lidi a postavi spousta rezidenci.

Urcite bude 12V a 24V verze, tak si predelam trabanta na 6V a bude po ptakach

P.S.: V tom svym kole ten senzor uz dost mozna mas. To ze nejsi paranoidni jeste neznamena ze po tobe nejdou.

Zdenek

[Luk]

tak si predelam trabanta na 6V a bude po ptakach

Klid, trabanty se samozřejmě zakážou